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我区开展货运车辆非法改装和超限超载专项整治行动

[日期:2017/5/27 7:56:00]

全市货车非法改装和超限超载治理工作部署以来,我区积极响应,立即行动,迅速搭建班子,开展动员布置,全面调查摸底,强化路面布控,以高度的政治责任感和强烈的大局意识,把治理工作纳入重要议事日程,确保此项工作落到实处。

上下联动 监控全方位

    “治理非法改装和超限超载是一项复杂艰巨的任务,更是一项综合性工作,需要各街镇和各部门齐心协力、同抓共管的系统工程。”在此认识基础上,为加强专项治理工作领导,成立了由分管副区长任组长,政府办、交通、经信、公安、市场监督、发改、财政、国税、地税和九个街镇为成员的工作领导小组,领导小组办公室设在交通运输局。进一步加强各街镇和各部门的统筹与沟通协调,抓好工作的督促和落实。并制定了《关于进一步做好全区货车非法改装和超限超载治理工作的实施方案》。

    根据专项治理工作方案,各街镇应按照属地管理的原则,做好源头管控。各部门应按照行业监管的职责,落实主体责任。特别是公安、交通部门要建立公路治超联动联防机制,加大联合治理工作力度。全区各级各部门明确了工作方法与步骤,落实工作责任,细化任务指标,逐级传导压力,逐项分解任务,把任务细化到“事”,责任分解到“人”,时间安排到“点”同,做到目标任务、责任主体、时限要求“三明确”。

    区治理工作领导小组专题召开会议,对治理工作进行动员布置。各部门和街镇反应迅速,在第一时间搭建工作班子,明确分管领导和联络员,健全了工作联系网络。交通和公安部门多次碰头,研究源头及路面联合管控工作措施,共同印发了《六合区货运车辆非法改装专项整治行动实施方案》,进一步整合交警、民警、路政、运管、维管、航运等执法力量,落实集中整治和长效管理措施,切实把专项治理工作当作“头等大事”,认真抓紧抓好。

    部门协同 查处网络化

    坚持协同作战,做到路面监控到位。交通与公安联动执法,采取固定和流动检查相结合的方式,实现辖区内超限路面执法的全覆盖。特别是春运结束后,两部门针对六瓜线、新城各路段等重点区域开展执法,其中:公安部门共查扣超载车辆41辆,已处罚26起;交通部门查处112辆,并按照“先卸载后处罚、不卸载不处罚”原则卸驳载货物575吨,使得我区干线公路超限率控制在2.2%以下。

    4月20日以来,围绕货车非法改装整治率达100%、运输车辆100%符合标准、重点货物装载源头单位100%监管、基本消除公路违法超限超载运输行为的目标,我区在前期政策引导基础上,组织交警、路政、运政执法人员36名,进行集中整治,统一行动,加大路面联合执法力度,并严格执法新的车辆超限超载认定和处罚标准,加强违法行为的查处。截至目前,共查处非法改装高栏板自卸车7辆、槽罐车4辆。

    交通、公安部门将持续把好源头关,对不符合国家安全技术标准的车辆一律不得予以注册登记;对于不符合相关标准规定的车辆,一律不允许进入道路运输市场。同时,继续抓好装载源头监管工作,并定期对重点货物装载源头单位进行调整和公示,督促装载源头单位落实主体责任,严禁超限超载车辆出厂。与交通、公安部门工作同步,相关部门加强对货车销售、维修改装企业不定期的抽查,对发现的违法行为,一律依法严格予以处罚,并督促整改到位。并联合南京市质检院对4家检测检测机构进行专项监督检查,进一步规范其检验检测行为。目前,我区正着手建立“黑名单”,全力推进失信联合惩戒工作,将违法违规企业通过全国企业信息公示系统及时对外公示。依托全省治理超限超载信息平台建立违法超限超载涉及车辆、驾驶人、企业等“黑名单”制度。

    多方传声 宣传无死角

    媒体宣传到位。层层动员、部门联动,多途径、多形式开展宣传活动。通过今日六合报纸、六合电视台、@六合发布、公安外网、微博等媒体和网络渠道,开展专项治理工作宣传报道。

    源头宣传到位。通过执法执勤,调动街镇、村和社区的工作积极性,深入场矿企业、港口码头、运输企业,开展源头宣传,发放《告运输车辆车主、驾驶员一封信》、《货运车辆超限超载治理工作服务手册》,累计发放1200多份,并在基层站所、区内主要干线公路悬挂宣传横幅20条,全方位地开展舆论攻势。

    重点对象宣传到位。召集16家重点运输企业和搅拌站等运输大户,召开货车非法改装和超限运输治理工作动员会议,宣传治超政策和各项规定,动员车户自主切割高厢板,并主动约谈4家超限超载率达10%的运输企业,告之专项治理的严肃性,督促其守法经营。

    源头摸排 治理立体化

    在货车源头监管上。区市场监督管理局紧扣货车销售、维修改装、检验管理三个环节,进行了一次全面摸底排查。经初步排查,我区没有汽车生产企业,有61户企业涉及汽车、货车以及农用车销售(其中6户从事货车销售,2户从事农用车销售),目前4户企业已不再经营,剩余57户企业在证照检查中未发现违法违规行为;在货车维修改装环节也未发现问题;在检验管理上严格按照市区文件精神及《机动车运行安全技术条件》等标准规定,对辖区内4家机动车检验检测机构下发通知,要求其按照标准进行检验检测,对不符合标准规定的车辆,一律不得出具虚假检验结果和报告。

    与强化市场监督管理相呼应,区交通运输局积极敦促下属单位,从道路执法和行业管理着手,加强货车源头管控。其中:区运输管理所加强了对营运车辆技术审核把关,凡不符合国家标准的车辆一律不配发《道路运输证》,并做好相关记录;对路政和交警抄告的违章信息,及时录入“运政在线”信用管理系统中,并严格按照《公路安全保护条例》相关规定进行处置。区汽车维修管理所针对一、二类维修企业开展了专项检查,并将9家货车维修企业列为重点,严查非法改装情况,先后共出动检查人员89人次、执法车辆34车次,未发现非法改装的维修企业;另外,与一家维修企业达成了协议,负责落实改装汽车恢复工作。

    在装载源头监管上,由于我区已将砂石等资源开发类场矿企业全部关停,此次在装载源头监控上,区交通运输管理部门将工作重点放在了货物堆厂和港口码头,组织运输管理所和航运管理所对全区所有堆厂和港口码头开展了排查,重点监控了龙袍双龙码头和雄州街道仁意码头,在两次检查中,检查车辆16辆次,有4次发现超载行为,对超载车辆一律要求返厂驳载,并督促两个货运码头安装了称重设备,做好货车出厂登记。通过此次排查,我区重点货运源头单位目前仅有一家仁意码头装卸队,并已按照文件要求,通过六合报、政府网站,以区政府名义向社会进行了公示。另外,在装载源头监管上,我区还发挥各街镇的作用,动员基层干部积极参与,全面排查货源地,并及时将信息通报给区治理工作办公室。

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